캐나다 다문화 정책 - kaenada damunhwa jeongchaeg

ij������ ������å

������

1. �Ӹ���

���迡�� �� ��°�� ���� ������ �����ϰ� �����鼭�� �׷��� ���� ���� �α��� �˳��� �������� ��ư��� �ִ� ij���ٴ� ��ǥ���� �ٹ��������� �ϳ���� ���� Ư¡���̴�. ũ�� ���� 30�� ���� ���������� ������ ���� ������ �ŵ��ϸ鼭�� �׵� ������ ��Ư�� ������ Ʋ�� ������� ������Ű�� �ִ� ��ǥ���� ���汹���� ij���ٰ� ���� �ǹ̴� ������ ���̴�. Ư�� �׵��� ���� �������ܰ� ������ȭ�� �������� �پ缺�� ȿ�������� ������Ű�鼭 �ϳ��� �������� ������ Ʋ�� ���� ������Ű�� ��ġ�� ���ٹ�ȭ���ǡ� �̳��� �����Ͽ���. ���� ij���ٴ�, ������ �ٹ��������� �׵� ���� ���� ���� �������ܰ��� ��Ÿ���� ������ ��ȭ�� ������ �߽� �������� �ϴ� ��å���� ��ó�Ϸ� �ߴ� �Ͱ��� ū ���̸� �δ� Ư�̼��� �����ϰ� �ִ�.

�ٷ� ��� Ȯ��ǰ� �ִ� ����ȭ������ȭ�� ��ȭ ���� �ӿ��� �� ���� �츮 �η���ȸ�� ���� ��ȭ���ѿ� ������ ���α����� Ʋ�� ���� ��鸮�� �����ϰ� ������, �̷��� ���α����� �������� ��ȭ ������ �� �װ��� �߽� �������� �ڸ���ƿԴ� ��������(state)�� �����Ρ�(nation)�� ���ϼ��� �ı���Ű�� ������ ��ó���� Ȯ���� �� �ִ�. �̷��� �������� ��Ȳ ��ȭ�� ��������� ������ ��� ����ü���� �� �ӿ��� ��Ȱ�ϴ� �������� �پ缺, ��ü�����δ� ���������� ���������� �پ缺 �� ���ٹ�������(polyethnic)�� ���� Ȯ�� ��ȭ��ų ���� Ʋ������.

�̷��� �������������� ���� ������ ��ȭ�� �� ������ ���������� ���� ��Ŀ� ���� �������� ����並 ������ �ϰ� ������ ����̴�. �� �������� ����� �Դ� �پ��� ��������ȭ�� ��Ҹ� �ϳ��� ����ü�� ��ȭ��Ű���� �������� ����� ���� �� ������ ������ ���ۿ� ������, �������� ���������� �پ��� ���� ��� ������ ���ο� ���չ���� �������� �ٿ����� ���������� �����ϴ� ���پ缺�� �������� �� ����� �� ���ۿ� ���� ���̴�. �̷��� �������� ���� ���� �پ��� ��������ȭ�� ��Ұ��� �������̰� �������� ��ȭ��å���� ��� �̵鰣�� ������ �߽� �������� �� �ٹ�ȭ���� ��å�� �׵� ������å�� �߽� �������� �������� �� ij������ ������ �츮���� �߿��� �ϳ��� ���ʸ� ����� ������ ����̴�.

2. ij������ ��������

1. ���������� ��ȭ

���� ��2�� ����(997.6��km2)�� �����ϰ�, ���������� 10�� �ֿ� 2���� �� �ַ� �����ǰ� �ִ� ���汹�� ij���ٴ� �α��� 3õ���� ��(2000)�� ������ �������� �پ��� ���������� ���̰� �ִ� ��ǥ���� ���ٹ�����(polyethnic) ������ �ϳ���. 19���� ������ ��1�� �����������, �׸��� ��2�� ������� ������ ��Ը����� �̹� ���Կ� ���� ij������ �̹� �α��� �����ϸ鼭, ������ ����/������ 2�� ���� �߽��� �α� ������ ũ�� �� ����� �ٲ㰬��. 1896��1914�� ���� ������ �̹κ� ���� ���� ��ô�� �������� �� ij���� ������ ������ �̹� ��ġ ��å���� �������̱������ϡ���ĭ�𳪺�� ������ ���, ��ũ���̳��������塤�縶�Ͼ� ������ ������ �̹��� ��� ���ԵǾ���. �� ��2�� ������� ���� 1946����� 1990����� ij���ٷ� �̹��� �α��� �� 6�鸸 ������, ���⿡�� ���� �̿ܿ� ���ϡ��׸������ε�����Ż���ơ���ƾ�Ƹ޸�ī�κ����� �̹ο� ���� �ƽþơ�������ī �� ���� �����κ����� ������ �Ҽ��������� ���ԵǾ� �ִ�.1)

1956���� �밡�� ���� ���� ��õ ���� �밡������ ij���ٷ� �dzʿ԰�, 1975��1985�⿡�� 11�� 3õ�� ���� į����ơ����������Ʈ�� ������, 1997�� �߱� ��ȯ�� �����ؼ��� ȫ�ῡ���� �̹��� �����ϰ� �ִ�. �̷� ��ȭ�� ���� 1871���� ���� �Ἲ ��� ���DZ����������� �ҷȴ� ����/�������� ������ �� �α��� 90%, �� �̿��� �����б׷��� �ܿ� 8%�� ������ �ʾҴ� ���� 100�� ���� 1971�� �α����翡���� �񿵱����������� �Ҽ����� ������ �α��� 26.2%�� ���ϱ⿡ �̸�����, 1986�⿡�� 34.47%�� ���� �����Ͽ���.2) �׸��� 1998�⿡�� ������ �ޱ۷ΰ�� �������� ������ ���� 28.15%, 22.85%��, �� ���� ���ص� ij���� �� �α��� �ݼ��� ������ �ʰ� �Ǿ���.3)

ij���ٷ��� �̹� ������ ��ü������ ���캸��, 1950�������� �������������̱� �� �������� �̹� ���ޱ����κ����� �̹��� ��κ��� �����ϰ� �־���. �׸��� 1970��� ���Ĵ� ������ �ƽþƸ� �߽����� �ϴ� ��3����κ����� ���� ������ �̹��� �����ϱ� ����, 1980��뿡 ���� �� ������ �޻���Ѵ�. 1988�� 1�Ⱓ ij���� �̹� �Ѽ��� 50.1%�� �ƽþ� �������κ����� �̹θ����� ä������ �ִ�. �̷� �߼��� ��ӵȴٸ� 1988�� 6.3%���� ���� �̹��� �α���� 2001�⿡�� 9.6%�� �� ������ ����ȴ�. �̷��� ij���ٷ��� �������� �̹� ������ ���� �α� ������ �ް��� ��ȭ�� ��2�� ������� ���� ����ȭ�� ������ ���, �뵿�°� �ں��� �̵��� Ȯ��Ǹ鼭 ��3���� �������κ��� ����� ���Ϸ� ���� �뵿�� ������ �����ϴ� ������������ �뵿�� �̵��� ���� ������ �ϳ���.4)

2. ���� ����

ij���� ���ΰ� ���������� �ľ��ϰ� �ִ� �ڱ� ���� ���� ���� 34���̳�, ������ �̰ͺ��� �ξ� ����. �׷��� �Ϲ������� ij������ ���������� ũ�� ���ֹΡ�����/�������衤�񿵱�/�������衤���� ���� ���� 4�� �������� ���� ���캼 �� �ִ�.5)

1) ���ֹ�

ij���ٿ� ���� ���� �ڸ���� ��� ������ ���� ���� ���ֹ��̴�. �� 1�� 2õ �� �� �̵��� ���� ������ �dz� �����Ϲ� ������� �����ߴٰ� �Ѵ�. �׷��� ���� ������/�����谡 ���Ǹ� ���� ij���� ���ηκ��� �����η� ������ �ȿ� ����, ���ֹ��� �̵鿡 �з� ���ʷ� ���η� ��������. ���ֹ��� Ư�� ���� 4�ֿ� ���� ��� ���� �� �����̴�.

ij���� ���ֹ��� �ε��� �̴���Ʈ, �׸��� ���ΰ��� ȥ���� �޵�6) �� �� �׷��̴�. �ε���� �� �������� �� �� ���� ������������ �������� ������, �̴���Ʈ�� ���� ��� ���̰� ����. �̴���Ʈ ���������� ���ѵǾ� ������, �ε��� �޵𽺴� ���������� �л� �����ϰ� �ִ�. ij���� �� �α��� �� 2%�� �����ϴ� ���ֹ��� �ε�� 55�� ��, �̴���Ʈ 3�� 6õ �� ������ �����Ǿ� �ִ�. �̴���Ʈ�� ���� �ݼ��� �ϼ��ֿ�, �ٸ� ��κ��� ���ݵ鷣�塤��Ÿ�������˺� �� ���� �Ϻο� ��� �ִ�. �ε�� ��κ��� 5�鿩 ���� ��band��(�ε���� �Ϻ�����)�� ������ �ִµ� �̵��� 2,200�� ������ �̸��� �ŷ����� ��� �ִ�.7)

���� ij���� ���ֹ��� �� 60%�� ������ �ε���� ���ϰ� �ִµ�, �̵��� 1871�� ���� ���ʷ� ü��� ���ε�� ���ࡹ�� ���� �������� ���ε���̶�� ���ε� ������̴�. �̵��� �׵��� ���� ���並 ���ѱ� ��� ���� ������ ��ȣ�� �ŷ����� ���� �������ν� ���� �ε�����μ��� �������� ��Ȱ����� ��� ���ϱ�� �ϸ鼭�� �ݸ��� �׵鸸�� ��Ȱ�ǿ��� ������� �׵� ������ ���̵�ƼƼ�� ������ �Դ�. ���� ���ֹ� �α��� ���� �� 20%�� ���ϰ� �ִ� ������� �ε�𡯰� �޵𽺴� ���� �ε����� �޸� ������ ��ȣ�� ���� ���� �ϰŸ��� ã�� ���÷� ������ ������� ���� �� �̵��� ���� ���� ���������̳� ������ ����� �DZ� ������.

ij���ٿ����� ���ֹ��� ��ȸ ������ ������ ��� �Ⱓ ���� ���ؿ� �ӹ��� �־���. �׷��� ��2�� ������� ����, �������� �α��ǽ��� �������� �� �ƴ϶� �׵��� ������ ��κ��� ���������γ� �ڿ� ���� �� �߿��� �����̾��� ������ �����䱸�� ���� ���ֱ� ȸ�� �� ��ü���� �䱸�� �ϱ� �����ߴ�.8) ij���� ���ֹ��� ��ȸ�� ���� ����� ���� ����� 20���� �Ĺݿ� ��� ���� Ȱ��������. 1970�����ʹ� �̵��� �������� ������ ����� ���ο� ���� �׵鿡 ���� ���� ���� ���� �䱸�� ����ȭ�߰�, �� ���� ���ֹ��� �䱸�鿡 ����, ������ ��� �����μ��� �����Ǿ� �̵鿡 ���� �Ƿᳪ ���� ������ �������� ������ ���� �ùα� ������ ���DZ� ������ ����� ���빮�� ��� ���������� ��ó�� �Դ�.

1980��뿡 ���鼭�� ���ֹ� ��翡 ȹ������ ������ �־���. ���ֹ��� �α� ������ ���� �θ� ��Ȳ���Ա��� �׵��� �䱸�� ���������� �˷� �ᱹ �����ֹ��� �Ǹ����� 1982�� ij���� ����� ����ǵ��� �Ͽ���. �ֱ� ���ֹ��� ���� ���ο� ���� ���� �䱸�ϰ� �ִ� ���� ������ �����ڰ�ǿ� �ٰ���, �� ���ο� ����� ������ ��ġ ������ ����̴�. �̷��� ij���� ���ֹ��� ������ ���ֹ� ������� ���� ���������� �׵��� ó�찳���� �پ��� �ִ�. �̷��� �� �� 1975�⿡�� ij���� �ε����� �߽��� �� ��������ֹ�����ȸ���� �Ἲ�ǰ�, �� ��ü�� UN�̳� ILO ���� ������������� ������ �� ���� �߿��� �������� �α������� �ϳ��� �� ���� ���� �쿬�� ���� �ƴϾ���.9)

2) ����/��������

ij���ٿ� ó������ ������ ���� ������ ���������̴�. �̸��� ��������������� �Ҹ� ������ ó������ Ž���� ���� 1534���� ���̾���. ������ ���� ���� �������� Į��(Jacque Caltier)�� ���������� ����� ��Ʈ�η��� ���� �߰��� ��, ������ ������ ���Ǹ� ã�� ���ʷ� ���� ������ �����ߴ� ���̴�. 1608�⿡�� �ϴ��� ���������� ��Ʈ�η��� �� ������ Ž��, ������ ���� ���濡 ���� �ŷ��� ���� ������ ��Ҹ� ã�Ƴ´�. �̷��� �Ͽ� �������� ������ �߽����� �ϴ� �Ϲ̴�� ������ �Ĺ��� ������ �ָ� �̽ý��ǰ� �������� Ȯ���� ����. ���� ������ 1670�� �� ��彼 �� �ֺ��� �߽����� ���� �ŷ��Ҹ� ��ġ, �� ���� �������� �Ͽ� ����� ���ȿ� �̸��� ������ ���������� ���ǹ����� �������� �տ� �ְ� �Ǿ���. �̷� ��Ȳ���� ij���ٿ����� ������������ �� ���� �������� ��ӵǾ����� Ư�� ���� ������ �߽����� �� ������ �浹�� �ݺ��Ǿ���. �׷��� 1759�� �������� ���� ������ �Զ��Ǹ鼭 �������� �Ϲ� ��� �Ĺ����� ������ �տ� �Ѿ�� ����.

3) �񿵱�/��������

1896�� ������� �������� ������ ������ ��ô�� �������� �������� �̹���ġ ��å�� ǥ���� �̷� �����谡 �¹��� ���ϰ� �ִ� ij���� �̹� ������ ������ ��ȭ�� ��Ÿ���� �����ߴ�. �̸� ����, ��1�� ��������� �߹��ϱ���� �� 20�Ⱓ 3�鿩�� ���� �뷮 �̹��� ij���� ���� Ư�� ���������� ���Եȴ�. �� ����� �� 80�� ���� �񿵱�/�������� �̹��� ���ԵǾ� �ִ�. ������ ����뵿�ڷ� ���ϰ衤�״�����衤�ϱ��� �� �������� �̹��� ��ȣ�Ǿ����� ��� ��ŭ�� ȿ���� �ŵ��� ������ �� ����� ��ũ���̳��衤������衤�밡���� �� ���������� Ȯ��Ǿ���.10)

�� �� ��Ȳ�⿡������ ��2�� ����������� ij���ٷ��� �̹��� �ް��Ѵ�. 1914����� 1930������� �̹� �Ѽ� 183�� 4,542���� ���� 1931����� 1945������� �̹��� 21�� 9,499���� �Ұ��ߴ�. �׷��� ��2�� ������� ����, ij������ �뵿�� ���䰡 �ް��� �������鼭 �̹� ij���� ��ȸ�� ������ �ִ� ������� ������ ģô�̳� ���� ������� ���������� �޾Ƶ鿴��. �� �ñ� �������� ��2�� �̹ε� ���Եȴ�. ���� ���� ���뿡 ������ ù��° ���� �̹ΰ� �޸�, ���볪 ���û�Ȱ�� ������ �̵� ���ο� �̹��� ���� ���ص� ���� ��� �ɷ��̳� Ư�� ��ɿ��� �ͼ���, �̵� ��κ��� ij���� ���� �뵵�ÿ� �����Ͽ� ���� �ܱⰣ�� �ַ� ��ȸ�� �����ϸ鼭 ��ġ ��ȸ�����ε� �޼��� �������� ������.11)

<ǥ1> �� �ô뱸�к� �̹������ ���� 10��

1961�� ����

1961-1971��

1971-1981��

�����

���

�����

���

�����

���

�� ��

29.8

�� ��

21.1

�� ��

13.8

��Ż����

12.2

��Ż����

15.2

�� ��

8.5

�� ��

7.8

�� ��

7.2

�� ��

6.5

������

6.7

����Į

6.2

����Į

5.8

�� ��

6.4

�׸���

4.4

�ʸ���

4.8

�׵�����

6.4

�� ��

3.6

����ī

4.3

�� ��

6.1

�� ��

3.4

�Ϻ�Ʈ��

4.3

�� ��

2.2

�� ��

3.0

ȫ ��

3.7

�� ��

1.6

����ī

2.5

��Ż����

2.5

����Ʈ����

1.6

������

2.1

�� ��

2.4

10���� �հ�

80.8


68.7


52.3

���� : Li, P., "Race and Ethnic Relations," Tepperman, L. and R.J. Richadson eds., The Social World : An Introduction to Society, (McGraw - Hill Ryerson, 1986), p. 345 4) ���� ����

1970��� ���� ij���� �̹��� Ư���� �ƽþư質 Į�����ذ� �� �̸��� ������ �Ҽ��������� �޼��� ������. �߱����Ϻ����ε���Į������ �����κ����� �̹��� ��2�� ������� ������ �ξ� ����������, �ֱٿ��� �ƶ��� �̹��̳� �����ƽþƷκ����� �̹� ���� ������ ���� ���� �����ϴ�, Ư�� ��Ʈ������ ���� ��Ʈ����į����ơ������ �����κ����� ������ ij���� �̹��� �ټ��� �����ϰ� �ִ�.12)

<ǥ>���� �и��ϰ� �巯���� ��ó��, 1961�� ���� �̹��� �¹��� ���ϴ� �̱����̳� �����迡 ����Ͽ�, 1961����� 10�Ⱓ���� �����谡 �����߰�, �� 1971����� 10�Ⱓ���� �ƽþơ�������ī���߳��� �� ��3����κ����� �̹��� ���� 10�� �� ��� 6�� ���� ���ϰ� �Ǿ���.

ij���ٷ��� ���� �α��� �̷��� ��ȭ�� 1967���� ���̹ι��� ū ������ �޾Ҵ�. ���� �����ȸ�� �����ϰ� �ִ� ����� ij���ٷμ��� ���õ� �뵿���� �̹ο� ���� ������ �ʿ䰡 �����. Ư�� ����� ���ҿ� �����ϴ� ij���ٴ� �̹��� ���� �������� �������� ����, ��ȸ�� ������Ȳ�� ��ȸ�� ��û�� ��ȭ�� ���� ������ �̹μ����� �õ��Ѵ�. �� ��� ��3����κ����� �̹��� �������� �� �ƴ϶�, ���� ������ �̹��� ��������ɡ����ɷ� ���� ����� ���ؿ� �ִ� ������̾���. Ư�� �̵��� ���� 1960�������� �̹ΰ� ũ�� �ٸ� ���� ij���� ��ȸ�� �����ϱ� ���� �ʿ��� ����� �ɷ��� �̹� �Ա� �������� �̹� ��� ���� �����ϰ� �־��ٴ� ����̴�. �Ӹ� �ƴ϶� �̵��� �̹� �׵��� ��ű����� ���û�Ȱ�� �ͼ��� �־���, �� ���������� ����� ���� ���� ���� �ǿ��� ���� ������� ��κ��̶�� ���̴�.13)

3. ij���� �̹��� ���

15���� �� ������ �������κ��� ij���ٷ� �������� ������ �����鼭 ���۵� �̹��� ����� ij���ٸ� �ٹ��������� ź�����״�. �ٹ������� ij������ ����� �̹��� ���縦 �߽����� �������� �ϰ� ������, �׷��� ij������ �̹��� ����� ��ü�� ������ ���� 5�ñ�� ������ �� �� �ִ�.14)

��1��� �DZ� ������ 1896�� �̹ι��� ������ ��������. �� �ñ⿡�� ���ֿ� ������ ������ ������ ������ �������� �ƴ϶� ���� �������� �����Ӱ� �̹��� ���Դ�. �ٸ� �߱����� �εμ��� �ΰ��ϴ� �� ������ �޾Ҵ�. �߱����� ����� ö���� �Ǽ��� ���� �뵿�ڷμ� �޾Ƶ鿩������ 1885�� ö���� �ϼ��Ǹ鼭���� ���Կ� ������ ���ϱ� �����ߴ� ���̴�.

��2��� ��1�� �������������. �� �ñ�� ���������� ��ô�� ������Ű�� ���� �̹� ������ �̷��������, ���� ����� �ټ� ������ �Ա� ������ �翬�� ������� �������谡 ��������, �� �ۿ� ���ϰ衤�״�����衤��ĭ�𳪺�ư衤��ũ���̳��衤������衤�밡���� �� �������̳� ������ ����� ���Ҵ�. �Ҽ��� �߱����̳� �Ϻ��ε� ���ԵǾ���. 20���� �ʺ��ʹ� ��λ� �ƴ϶� �뵿���� ���ֵ� �����ϸ鼭 1913�⿡�� 40�� �� �̻��� �̹��� ���Դ�.

��3��� ��2�� ������� ����������, ����� ���� ��Ȳ���� ���ִ� ũ�� ���ѵǾ���. Ư�� �߱����� 1923�⿡ ���ָ� ������������, �Ϻ��ε� 1928�� �̹� ���� ���ѵǾ���. ���������� ���� ���ߴ� ����, ij���ٿ� ���� ��� ������ �ù��̾��� �ε��� 4����� ���� �Ա��� �źεDZ⵵ �߰�, ��ġ�� ���� �߹�� 9�� �� �̻��� �����ε� �ٽ� �������� �߹�� �ϵ� �־���.

��4��� 1960��� �Ĺݱ�����. �� �ñ�� ���� ���� �̹α��, ���� ij���� ���������� ���� �� ���� �뵿���� �ʿ信 ���� �̹� ������ �̷������. �� ���� ���� �̹� ��κ��� ���� �������̾����� �������̳� ������ �� ������� ���Ҵ�. Ư�� ��Ż���� �̹��� ���� ����µ�, 1957�⿡�� ij���� �̹� ��� ó������ ��Ż������ �̹��� ������� �������踦 �Ѿ�⵵ �ߴ�.

��5��� 1960��� �߹ݺ��� ���������, �� �ñ� ij���� �̹���å�� Ư¡�� �������� ä���̴�. �̿� ����, �̹� ������ ������ �����̳� ������ �ƴ϶� ���ɡ��з¡��ɷ� ������ �ٲ��������, ���� �̿� ���������� �̹� �� ���� ������ �̹��� �����Ǿ���. 1960���� �ε��� �̹��� ���Ҵµ�, 1970��뿡�� ij���ٷ��� �̹� ���ⱹ ���� 10�� �� �� 6�� ���� �ƽþơ�������ī���߳��̿� ������ ���󿴴�. 1980��� ���� �ε����̳� ������ ���԰� ȫ�� Ż���� �� �ƽþư� �̹��� Ư�� ����, �̵��� ������ �̹��� ��ȸ�ϰ� �� �� ���� �������� ���԰� �������� �ʴ�.

1960��� �ʱ��� ij���� �̹���å�� �⺻������ ������������ ���̾�����, �̷��� ��å �Ʒ��� ���� Ȥ�� ���������κ����� �̹��� ���ٶ����� �̹Ρ����� ���޾� �Դ�. �׷��� ���� ������ ������ ���鼭���� ������� ��ġ������������ ������ �����ʰ� ���ÿ� ������ �̹���å�� �ô� ���ǰ� ���� �ʴ´ٰ� �Ǵ�, 1967�⿡�� �̹� ����ڸ� ���ɡ��������ء������ɷ¡������ �ɷ��� ������ ������ 10�� �׸� ���� ������������ ���ϴ� ���ο� ����� ���ԵǾ���.15) �̴� ij������ ���������� �⿩�ϴ� ���� �� ���� �̹��� ȹ���� ��û�Ǿ��� �����̸�, �̹ο� ���� �̷� �ν��� ��������� ���ӵǰ� �ִ�.16)

���� ���������� Ȯ��� �ں����� ����� �α� �ǽ��� �����̶�� ���ο� ��ȭ��, 1960����� �������� ��ġdz��� �Բ� ij������ ������������ �̹���å�� ö���, �׿� ����ϴ� ������ �ո����� ���ο� �̹���å�� ������ �ڱ��ϴ� ��Ⱑ �Ǿ���, �� ��� �������� �̹� ���ޱ����κ��� ������ �̹ε��� �뷮���� �޾Ƶ��̰� �ƴ�.

1980��� ���Ĵ� ���� ���� ������� Ư�� �ƽþ� ���������� �̹��� �����ϰ� �ִ�. 1981����� 1986����� 5�Ⱓ�� ��踦 ���� �ƽþ� �������κ����� �̹��� ��ü �̹� �߿��� 43%�� �����Ͽ� ��2���� ����(29%)�� �е��ϰ� �ְ�, Ư�� 1988�� 1�Ⱓ���� ��ü �̹��� 50.1%�� �ƽþư� �̹��� �����ߴ�. �̷��� ij���ٿ����� �ٹ���ȭ�� �����ϴ� ���� ������ ������ ���ݵ� ������ ��ӵǰ� ������ �ֱ��� �̹� ��Ȳ������ Ȯ���� �� �ִ�.17)

4. �ٹ�ȭ����

1. �ٹ�ȭ���� ������ ����

�ٹ�ȭ���Ƕ� �Ϲ������� ��� ������ ������ �׵��� ���� ��ȭ�� ���̿��� �ұ��ϰ� ��ü��ȸ�� ����ϰ� ������ ���� ���������� �����ϰ� �̸� ���� ����ϴ� �ٹ�ȭ���ٹ��� ������ ���� ��̳� ��å�� ���Ѵ�. ���������� ��ü ��ȸ�� �����ϴ� �� �־� ��ְ� �Ǵ� ������ ���õǾ� �� �پ缺�� ���������� ������ �ٹ�ȭ���Ǵ� ��ȭ�� ������ ������ ��ü ��ȸ�� �����̶�� �� ���� ������ �Բ� �����ϴ� �� �� Ư���� �ִ�.18)

�ٹ�ȭ���ǰ� �ϳ��� �̳����� �����ϱ� ���ؼ��� ���� �ٹ�ȭ�� ����� �����ؾ� �� �� �ƴ϶�, �����ϰ� �ִ� �ٹ�ȭ�� ȯ���� �������� ������ �����ϴ� ���� �����Ǿ�� ���� �θ��� �ʿ䰡 ����.

ij������ ���, �ٹ�ȭ�� ȯ���� ���������� ���� ������ ������ �Դ�. �׷��� �׷��� ����� �ִ� �״�� �������ϱ� ������ ���� ��2�� ��������� �ξ� ����������. ij���ٴ� ���� ���� �Ĺ����� �Ǿ��ٴ� ������ ��ǰ� �Բ� �̱� �������� ���� �մ����� �뷮 ���� ���� ���� ���� ������ �������� ��ġ ������ ������ Ȯ���Ǿ� �Դ�. ���� ���� ���Ե� �̹ο��Դ� �ַ� ��ȭ�� ���� ��ȭ���� ��ȭ, �� ���ޱ۷� ��ü������ ���Ǿ���. 1962�� ������ ij���� �̹���å��, �ϰ��Ͽ� ������ Ȥ�� �̰Ͱ� ��� ��ȭ�� ���̰� ���� ������ �����踦 ���ٶ����� �̹Ρ����� ����� �� �͵� �� �����̴�. �׷��� �̷��� ������ �߽��� ��ȭ��å���� �ұ��ϰ� ij���ٿ��� �Ѷ� ������ ������ �ɰ��ϰ� �ִ� �������谡 �����ߴ� ���� ����̰�, �� �׵��� �����ϰ� �ִ� ���������� ��ҡ��� ���縦 ������ �� ������ ���� ����̾���.19)

�ᱹ �������̰� �������� ���������� ���硯�� �Ϲ������� ������ �� ���� ij������ ������å�� ���������� Ȯ��Ǵ� ���ο� ȯ�� �ӿ��� ��ȭ�� �䱸�ް� �Ǿ�����, �̷��� �������� �� ���� ij���ٿ��� ���� ���Ρ����� ��õǾ� ���� ������ �������谡 ������ ������ ���� ü���� ������ ���Ǹ� �����ϸ鼭 ����ȭ�DZ� �����ߴ�. ��ȸ����������ȭ�� ���� ��Ȳ�� ���� �Ҹ��� �Ҿ��� ����� ���� ��ȸ�� ����, �и������� ���� Ű�������� ���̴�.

�� ���� ���ο� ���������� ��Ȳ�� �¾� ������ ������ ������ �����ϴ� ������ ������ ������ �̷��� �������� ���� �п��� ����� �ɰ��ϰ� �޾Ƶ鿩, 1963�� �Ҹ��� �ٰŸ� ������ �������� ��2���2��ȭ���ǿո�����ȸ��(The Royal Commission on Bilingualism and Biculturalism)�� �������״�. ��� Ƣ���� ������ ������� ����� ���� ������ ���ľ�� �ϰ�, �������� ��ȭ�� ������ �������� ���������ν� �˺��� ���� �ȿ� ����η� �ߴ�. 1969�� ������������ ������, �������ο� ���������� ��� �� �������� ������ ���� ���ȭ�� ���õǾ���. �̷���, �������踦 ������� ����� ��Ʈ�ʷμ� �����ϴ� ���� ������ �ϴ� 2�������ȸ�� �������� ���� ���� ������ �ޱ۷� ��ü���� �޼ӵ��� ��ü��Ű�鼭 �ٹ�ȭ������ ��븦 ������ ����.20)

2���2��ȭ���Ǵ� ������ ���������� ���� �� ���� ���� ���� ������ �����ϴ� �پ��� ȭ��Ʈ ������(����/�������� �̿��� ������)���� �ڱ��� �ֱ⿡ ���� ���̾���, �̵��� ���� ħ���� ���� �ڱ���� ���縦 �����ϱ� �����ϸ鼭 ���� �������� �������� �پ缺 ������ ���ı��� �����. �̵� ȭ��Ʈ �������� �׵� ���� ���� ij���� ���� �Ἲ�� �����ߴٴ� �ںνɰ�, 2���2��ȭ������ ������ �ٽ� �׵鿡�� ��2�� �ùΡ��� ������ ��� �� �ƴѰ� �ϴ� �Ҿ����κ��� �� ���ο� �����̳�(2��ȭ2�������)�� ���Ǹ� �����ϱ� �����ߴ� ���̴�. �׵�μ��� �Ҽ����� �� �Ұ��� ��������� ����� ������ ������ �ο��Ǵ� ���� �Ҹ��̾���. �� ����� ��������� ������ ������ �������� ���������ν�, �����赵 �������赵 �ƴ� �׵��� 2�޽ù��� ������ �������� ���� �ƴѰ� �ϴ� �Ҿ��� �����.21)

�̷��� ������ �������� �������� �Ҽ������� ���� ������ ��ü���� Ȯ���� ���� �䱸�� ������� ���δ� �ᱹ ����Ÿ ���� ������ ��ȭ�� ���塹�� 2��ȭ2�������ȸ�� �������� ä���Ѵ�. �׸��� �̸� ���� ������ ������ �׵��� ��ġ�� ����� ���������� ����� ���� ���������� �з��� ������ �� ���ٰ� �Ǵ��Ͽ� �� ������ ����� ����, 2������Ǹ� Ȯ�� ������ �ٹ�ȭ���Ǹ� �����ϰ� �ȴ�.22)

1971�� �ٹ�ȭ���� ���𿡼� Ƣ������ ��ij���ٿ� ���� ���� �� ������ ���������� ���� ��ȭ�� �������� �ʴ´١��� ���, ������ �׷찣�� ��ȭ�� ����� �����ߴ�. �״� �� (1) ��ȭ���� ���� ���� (2) ��ü��ȸ ������ ��ȭ�� ��� Ÿ�� (3) ���������� �������� �ϴ� ������ �׷찣�� ��ȣ���� ���� (4) ��ü ��ȸ ������ ���� ����� ���� ��� �� 4������ �ٹ�ȭ���Ǹ� ���� ��ü���� ��õ��ǥ�� ��â�Ѵ�. �״� �ٹ�ȭ�����ڵ��� ��ȭ�� ���̸� ���������� ���������ν� ���� �������� ���̵�ƼƼ�� ������(������ ������)�� Ÿ�ڿ� ���� �����̳� ������ Ÿ���Ͽ� ������ ������ ������ �� ���� ������ ����ߴ�. �Ӹ� �ƴ϶� �ڱ��� ���̵�ƼƼ�� ���� �������� �򰡸� �� �� �ִ� �����, Ÿ���� ���̵�ƼƼ�� ���ؼ��� �������� �ǰ�, �������� ����� ���� �����̳� ���� ������ ���� �� �ִٰ� �����ߴ� ���̴�.23)

�̷� ������ ���� �����𡯵� �ٹ�ȭ���� �̳��� ���� 1982�� ij���� ������� Ȯ�ε� ��, 1988�⿡�� ���پ缺�� ij���� ��ȸ�� �⺻���� �������� ����, ij�������� �پ��� ��ȭ�� ������ �����ϰ� ��ȭ�ϴ� �Ͱ� �����Ͽ�, ����������ȭ������ġ�� ��Ȱ������ ��� ij�������� ��� �޼��� �������� �ٹ�ȭ���� ��å�� ���� ���� �����ϴ� ���� ������ �ٹ�ȭ���ǹ� �������� �������״�. �̷ν� ó�� �ܼ��� �ϳ��� ���������κ��� ���۵� ���پ缺 �������� ����� �޼����̶�� �� ���� ��ǥ�� ���� 17���� ������ ���� ������ ��� ij������ �߽����� �����濵�� �� ��Ģ���� ����ȭ�� ���̴�.24)

2. ��å���μ� �ٹ�ȭ����

�߻����� ��ǥ�μ��� �ƴ϶� �ñ��� ������ ��û���� ���Ե� ij���ٿ����� �ٹ�ȭ���Ǵ� ��ü���� ��õ���� �����ϱ� ���� ��å ���ð� ������ ���� ������ �����ϸ鼭 �����Ǿ� �Դ�.

1972�� 11���� �ٹ�ȭ���� ��� ����� �Ӹ��Ǿ���, 1973�⿡�� ������ ���� �ٹ�ȭ���DZ��� ��ġ�ʰ� ���ÿ�, �̰��� ���� �����Ͻ�Ƽ ���� ������ ���ǡ���ۡ����� � ���� �ڱ� ������ ���������� ���õǾ���. �ٹ�ȭ������ ������ ���� ������ ������ ���� ���� ���� ȭ��Ʈ �������� �׵� �䱸�� ������ �� �ΰ�, �����б� ���������� ��Ÿ������ ������� ����� ��θ� ����ϴ� ���߾�� ���������� Ȯ���� ����.25)

�׷��� 1980��뿡 ����, �ٹ�ȭ���Ǵ� ���ο� ������ �����ϰ� �ȴ�.

�� ���� ���̹ι� ����(1962), ������ ����(1967), �����Ͻ� �̹� ���(1978) �� �Ϸ��� �̹� ���� ��å�� �������� �������� ��� ���Եʿ� ���� ���Ӱ� �����ǰ� �ִ� ���¸� ����� ���� ���δ� �ް� �ٹ�ȭ���DZ� ���� ���� ���� �ⱸ�� �ż��ϴ� ����, 1983�⿡�� ���� �̹��� ���� �Ͽ�Ư������ȸ�� ��ġ�Ѵ�. 1986�� �� ����ȸ�� ����� ��������̶�� ���纸������ ��ǥ�ϰ�26) �װͿ� �ٰ��Ͽ� ���ֹΰ� �ɽ������ �� ��ȸ���� ������ �ް� �ִ� �Ҽ��� ���ܿ� �������� �߰�����, 4������ ������� �� ����յ���� ������ ���� �� ������Ų��. �� 1991�⿡�� �������� �Ϻκ��̾��� �ٹ�ȭ���DZ��� �ٹ�ȭ���� �� �ùαǺη� Ȯ�� �������� �� ����� ��ȭ�ߴ�.27)

�̷��� �Ͽ� 1980��� ������ �ٹ�ȭ���Ǵ� ������ ������ ���� �����̹��� �뷮 ���Կ� ���� ���� ����ȭ�ϰ� �پ�ȭ�� ij���� ��ȸ�� ��ȭ�� ����, �� �̳�� ��å ��鿡�� ���ο� ������ ����� ����. �װ��� ȭ��Ʈ �������� ���� ������ ���پ缺�� �������κ���, ���� �Ҽ������� �����ϴ� �����޼������� ������ �̵���Ű�鼭 ��� �Ҽ������� ������� �ϴ� ��ġ����ȸ�������� ����� ������ ���� ���������� �������� Ȯ�� �����ϰ� �� ���̴�.

3. �ٹ�ȭ������ ����

ij���� ���� ������ �ٹ��� ������å�� �ٹ�ȭ���ǿ� ���� �� �ֳ� ���濡���� ������ �پ��ϴ�. �� ��å�� ���� ���� �������� ������ �罺ijü�ϰ� ��Ÿ���� �� ���� ��ǥ���̴�.

�罺ijü���ֿ����� 1974�� ���罺ijü�ϴٹ�ȭ������ �� ��ȸ���� ����Ǿ� �������̳� ������ �׵��� ��ȭ�� ������ ������ ����, �� �ٸ� �ΰ������� ��ȭ�� ���忡 ���ؼ� ��� ��ȸ�� Ȯ���ϱ� ���� �������� �����ߴ�. �׸��� �� �б����� ����, ���� �̿��� �� ���� �������� �ϸ�, ��2��� ������ ���, �����ϴ� ���� �����ϰ� �Ͽ���.

��Ÿ�����ֿ����� ������ ��å�� ����Ǿ��µ�, �� ��ǥ���� ������ 1977�⿡ ��ǥ�� ����������н����α׷����� �� �� �ִ�. �� ���α׷��� ���� 1980��1981�� ���̿��� �����б����� 44���� ����� 7�� 6õ ���� ��̿��� �����ƴ�. ������ �� 2�ð� �ݾ� �̷��������, ���� ��������ȸ�� ����鿡�� ������ �����ߴ�. Ư�� �̿� �����Ͽ�, ��Ÿ������ �����δ� 1977�� ��ij������ �ٹ�ȭ ���꡹�̶�� ��Ī�� ���� ������ �ߵ��б��� ����, �� ������ ����ġ�� ���翡 Ư�� ���㸦 �ο��ϴ°� �ϸ�, �� �ʵ�������� �ٹ�ȭ�� ������ ������ �������״�.28)

�׷��� ij���� ������ �ٹ�ȭ���ǿ� ���� �ߴ��� ������ �������� �������� ���ܿ��� ��Ÿ����. �̵鿡�Դ� �������� �׵��� �������� �ޱ۷ΰ迡 ��ǵǾ� �� �� ����, ��������� ������ ������ ��Ȳ���� �Ϲ� ��ü�� �۾��� �ִ� �ޱ۷�ȭ�� �ĵ� �ӿ��� �������� ���縯�� ������ �����Ϸ��� ������ �� ������ �����ϰ� �־��� ������, ���� ������ �Ϲ����� �ٹ�ȭ���� Ȯ�꿡 ���� �źΰ��� ����ߴ�. ���� �̵鿡�� �־� �ٹ�ȭ���� ��å�̶�� ���� �������� ij�������� ����� �̿� ����� ���� (Ȥ�� �ٸ� ���) ������ ���� ����� �ľ��Ͽ���.

1969�� ���������� �������� ��ǥ�ǰ� ���ο��մ� ���ο� ���� ������ ���� ���� ��63ȣ�� �� ��ȸ���� ����, �Ҽ����� ���ڳ���� ����� �б��� �ٴϰ� �� �Ǹ���, ���θ� ���� (�ڽ���) �б� ���ñǡ��� �����ǰ� �Ǹ鼭 ���鿡���� �������� ������ ���� ħü ������ �°� �ȴ�. �׷��� ��� �����ֿ� ������ �������ǽġ��� �׷��� ģ ������ �߽����� ��å�� ����� ��Ȳ�� �ƴϾ���. ��� ������ ��� ���� ���̹��� �ڽ��� ��� ����������� �б��� �ٳ�� �Ѵٸ�, ���ο��մ��� ��å�� ������ �������� ������������ ���������� �����Ѵٰ� ������ �ݹ��ϰ� ������. �̷��� ��Ȳ���� 1970�� �ּ��ſ��� �������� ���ο��մ��� ������ �¸��ϰ�, 1974�⿡�� ������� �������� ������ ������ �ϴ� ������ �������� ���塹�� ä�õDZ⿡ �̸���.

�̶����� ���������� �ɷ��� ������ �� ������ ���ᰡ �� �� ���� �Ǿ�����, �� ���ο��� ��๮���� ��������θ� ���� ���� ����, ���������� ��뿩�ο� ���� ��࿡���� �켱���� �־�����, �� �����谡 ���������� ����� �����Ϸ� �� ���� �� ���ΰ� ������ ������ �ϰ�, �� ���̵��� �б��� ������ ���� ��������ȸ�� �� ������ ���ɷ��� �׽�Ʈ�� �� ���� �ǽ��Ϸ� �ߴ�. ���� �� ���� ����� �ָ��� ������ ���߱� ������ �ޱ۷ΰ質 ��������� ���� ��Ÿ �������ܿ��Ե� ������ ���� ���� ä ȥ���� ���߽��״�.

�̷� ������ ���� 1976�� 11�� 15�Ͽ��� �и����Ǹ� ǥ���ϴ� �������� �������� ��ġ�� �� ������ ���, ���������� �������� ������ Ȯ���� �켱���� �ο��� ���� ��101ȣ�� �����ϸ鼭 ij���ٿ����� �ٹ�ȭ������ ������ �������� �ߴ��� �÷��� �����ϰ� �ȴ�.29)

4. �ٹ�ȭ������ ��鼺

ij������ �ٹ��� ������å�� �ٹ�ȭ���Ǵ� ������ �װͿ� ���� ��Ȯ�� ��������ǥ�� ���õ� ���� �ƴϴ�. ������ �ٹ�ȭ���Ǵ� �װ��� ����������� ���� ���������� ��ġ�鼭 �����ǰ� �ִ� �������������� ��å����� �ϳ��̱� �����̴�. �׷��� ������ �������� �̿� ���� �������� ��� �������� ���� �� ������ �ܼ�ȭ�� ���� ���� ���̴�.

�������� ���鿡�� ���� ���� �ٹ�ȭ���Ǵ� ������ �߿��� ����ڿ��� �������� �䱸�� ����, �׵��� ���� ȸ���� ���� ��ȭ�� ����ϴ� �̹�ȭ�� ������ �����̶�� ���̵�ƼƼ ������ ������ ���� �� �ִ�. �� �ٹ�ȭ���Ǵ� �پ缺�� ���������� �����Ѵٰ� �ϴ� ��ġ ��ȯ�� ���� ij������ ��¡�� ������ �籸��, �Ҽ����� ���� ������ ��ȸ�� ������ ��½���, �ټ� �� �Ҽ�, �Ҽ� �� ����(����, ��)�� ���赵 Ȯ���� ��ȭ���״�. �ᱹ �ٹ�ȭ���Ǵ� �ټ��� ������ �ٰ��� �������ǿ� ����Ͽ�, �Ҽ����� �߽��� �������Ǹ� ij���� ��ȸ�� ������Ű�� �� ũ�� �⿩�ߴ�.

������ ����� ����� ���� ���� �����ϴ� ���� ��� ������ �������� �����ϴ� �Ϳ� ���������ν� ������ �ټ��� �����ϰ� �ִ� ������ �о߿����� �������� �ڿ��� ������ �������״�. ���� �����̳� ���ֹ� �׸��� ����ڿ� ����, ���� �Ҽ������� ��� �׷����� �ϴ� ����յ���� �Ҽ����� �߽��� ���������� �� ���� �������� �� �ƴ϶�, ������ ��ȭ��å�� �����, ���ο� �����̳����μ��� �ٹ�ȭ���Ƿ� ij������ ����� �̹����� ���� ��������δ� ���� ���ȭ�� �ʿ��� ����� �̹ε��� Ȯ���ϴ� ���� ũ�� �⿩�ߴٰ� �� �� �ִ�.30)

�ٹ�ȭ���Ǵ� �̻�� ���� �������� ������ �ִ� �ݸ�, ���� �������� �߱��ߴ�. �̷��� �������� �ַ� �ٹ�ȭ���� ���԰� �����Ͽ� ���������� �����ϱ� ������ ���������� ������ �پ�Ѵ� �پ缺�� ij���� ��ȸ�� �����Ա� �����̴�. ij���� ��ȸ�� ����/�������� �ַ� ���ܿ��Դ� ���Ӱ� ������� ���� �̹��� ��ȭ���� ���̴� ���� �Ǻλ��� ���̿��� ���� �������� ������ ������ �ɸ��� �Ҿ��� ������ �ϱ⿡ ����� ���̾���. Ư�� �� ���̹� ��κ��� �����ϰ� ���������� ���⼺�� ���� ������ ������, ���� �̹ΰ� �޸� �� �ٷ� ij���� �ַ� ��ȸ�� �����Ͽ�, ���ѵ� �ڿ��� ���� �׵� �ַ� ���ܰ� ���������� ������ �� �� �ִ� ������ �νĵǾ���. �ַ� ������ �̷��� �Ҿ��̳� �Ҹ��� ���� �̹ο� ���� �����̳� ������ ����� Ȯ����װ� �̷��� ������ ������Ȳ�� ���� �ҾȰ� ��ø�Ǹ鼭 �ٹ�ȭ���� �� ��ü�� ���� �ݹ��� �߱��ߴ�.

�̹ۿ��� 1980��� �Ĺ� ��鼭 �ٹ�ȭ���Ǵ� ��ȸ ����ȭ ������ ������� ij���� ��ȸ�� ���տ� ���ذ� �ȴٴ� �ǰ��� ���� �ŷеǾ���.31) Ư�� ���� �̹ο� ���� �Ҿ��̳� ������ �̹� ��ü�� ����, �������� �̹���å�� ������ �䱸�ϴ� �Ҹ��� ��Ÿ���⵵ �ߴ�. �׷��� �̷��� ���忡 ����, �������̳� �׵��� ��ȣ�ϴ� �������κ��ʹ� �׿� ���� �ַ� ������ �Ҹ��� �׵� ������ �����θ� ����ϴ� ���������� ����, �Ҽ����ܿ��� ������ �ڿ������ �ź��Ϸ��� �ϴ� ��ȭ������ �߻��̶�� �����ϰ� ���� ���� ����̴�.32)

�ٹ�ȭ���ǿ��� �װͿ� �Ҹ��� ���� ���»� �ƴ϶�, ���� ��ü������ �װͿ� �����ϴ� ���µ� �Ѹ����� �����Ѵ�. �и����� �䱸�� �ֿ켱�ϰ�, ���泻������ Ư���� ������ Ȯ���� �����ϴ� ������ ��������� ���ֹ��� �׵��̴�. �ٹ�ȭ���Ǹ� �����ϴ� ���� �׵鿡 �־�� �����θ� �ٸ� �Ҽ����ܰ� ������ ������ ������� ������ �ؼ��ϱ� �����̴�. ���� ��ü ��ȸ���� ���տ� �ݴ��ϰ�, ������ �и� Ȥ�� ������ �����ϴ� �ѿ� �־�� ���� ��� �ʿ������� �ٹ�ȭ���ǿ� ������ ���� Ʋ������.33)

�̻󿡼��� ���� �ٹ�ȭ���ǿ� ���� �򰡴� �پ��ϸ�, �� �װ��� ���� ����� ���� �ʰ� �װ��� ����ɵ� ������ ��Ÿ���� �ִ� ���� ����̴�. �׷��� �̷��� �ٹ�ȭ���ǰ� ������ ��鼺���� �ұ��ϰ� �ٹ������� ij���ٿ��� �ٹ�ȭ���ǰ� ������ �������� �����ϴ�. �̷��� ���� ���� ����� ������ ��� �����ϸ鼭��, ij���� ���ΰ� �ٹ�ȭ���Ǹ� �ܳ����� �ʴ� ���� ���� �����ΰ�.

�������ٵ� ij���ٿ� ���� �ٹ�ȭ��ȸ�� �����ϴ� �̳����μ�, �ٹ�ȭ���ǿ� ����� ������ ����� ������ �������� �ʱ� �����̴�. ���� �ޱ۷ΰ� �߽����dz� 2���2��ȭ���� ���� ��ȭ���Ǵ� �̹� �α� ���������� ��ġ�����ε� ����� �� ���� ������ �� ����/�������� �Ҽ����� ��ü�κ��� �񳭰� ������ ���� ���� �̻��� ��ȸ�� ȥ���� �߱��� ���� �ʹ��� �и��ϴ�. ������ ������ ��Ư���� ��ȸ���� ����� ���� �������� ������ ���� ij���� ���� �ټ��� 2���2��ȭ���Ǹ��� �̹� �������� �ʰ� ������ ������ ��Ÿ�� ����̴�. ���� ����ȭ�� �����Ǵ� �˺��ֿ����� ���濡 ���ϰ� �ִ� �ѿ����� �ٹ�ȭ������ ������ ȸ���� �� ���� ��Ȳ�̴�.34)

ij���ٿ� �־� �ٹ�ȭ������ ������ �Ұ����ϰ� �ϴ� �� �ϳ��� �ߴ��� ������ �α�������. ������ ���信 ���� �α��� ����ϰ� ��������� ���ϵ� �� �ƴ϶� �α��� ���ȭ��� ���� ����� ������ ���ο� ���� �ִ� ij���ٿ� �־�, �̹� ������ ���Ҵ� ����ģ �α� ���Ҹ� �������, ���������� ���� �����μ��� ���� ��ü�� ���·Ӱ� �� ���̴�.35) ij���ٴ� �׵��� �ʿ�� �ϴ� ����� �뵿�α��� �����ϱ� ���ؼ��� ���� �� �α��� 10%�� ����ϴ� �̹��� �޾Ƶ��� �ʿ䰡 ������, �������δ� ���絵 �̰��� ����� �ǻ縦 �и��� �ϰ� �ִ�. �����ε� �� ���� �̹��� ����Ͽ� Ȯ������ ������ �� �Ǵ� ij���ٷμ��� �̹ο� ���� �����ϰ� �����̳� ���� ���� ������ ��ȸ��� �ϴ� �ν��� ��������� Ȯ���Ű�� ���� �Ұ����ϸ� �̸� ���� ȿ������ ������ν� �ٹ�ȭ���� �ǹ̴� ���� �ʴ�.

�ٹ�ȭ���Ǵ� �� �ٸ� ���������� �� �ո����� �����ǰ� �ִ�. �ٹ�ȭ���Ǹ� ������ �ڿ����μ� ��, ij���ٰ� �����ϰ� �ִ� ��� ��ȭ�� �پ缺�� ���� �ܱ��鿡���� ���������� Ȱ���Ϸ��� �ϴ� �������� �װ��̴�. �������� ���� ������ ���Ǵ� �߱��̳�, �� �ҷ� �� ��ȭ���̳� �����������κ����� �̹��� ����, ��ű��� ��� ��ȭ�� �����ϸ鼭 �������� ������ �߿��ϰ� ����� ij������ �̹��� �ں����� ������ ������ �Ը𿡼� Ȯ���ϰ� �ִ� ���ó��� ���迡���� ���� �ܱ��鿡�� ij���ٿ� ������ �������� �� �ִ� ������ �Ű�ü�̱� �����̴�.

5. �δ� ��

1971��, ��� ���� �����̾��� Ƣ������ ij���ٸ� ������ ���ο� �̳����μ� ���ٹ�ȭ���ǡ��� �����ߴ�. �׷��� �� �̳�� ������ ������ �� 30�� ���� ����� ����, ��3���� ����� �������� �̹ε��� ��� ������ �������� ���� �װ��� �����̳����μ��� ��ȿ���� �ٽ� �ǹ��õǰ� �ִ� ��, �� �̳��� ������ ���ظ� �ѷ��� ���Ǵ� �پ��ϴ�. �׷��� �̷��� �ٹ�ȭ���ǿ� ���� ��ݵ� �ǰ߿��� �ұ��ϰ� �� �̳�� ��å �̻��� �ٹ��� ������ ���� �������� ����� �������� ���Ѵٴ� ����� Ȯ���ϸ�, �ٷ� �׷� �鿡�� ���� 21������ ��ȭ�� �������� ȯ�濡 �����ϴ� ���ο� �����濵�� ������ ����ؾ� �ϴ� �츮�μ��� ij������ �� ���� �������� �ٹ��� ������ ���� �������κ��� ���� �û����� ã�� �� �ְڴ�.

���� �ñ� �ٹ������� �̱��� ij������ ������å�� ���Ͽ�, ���ڸ� ������ ���뱤�Ρ�(melting pot), ���ڸ� �������� ���á�(salad bowl)�� �����ϴ� ���� �����ߴ�. �̱��� �� ���������� �׵��� �� ��ȭ�� ������ �̱��̶�� ���ο� �뱤�ο��� �پ��� ��Ұ� ���صǾ� �׵��� ���� ����� �������� ������� ���� �ٸ� ���ο� �ΰ����� �� ���Ƹ޸�ī�Ρ�ȭ�ذ��� �� ����, ij���ٿ����� �� ���������� �׵� ������ ��ȭ�� �������� ������ �����ϸ鼭 ij���� ��ȸ�� ������ ���� �ִٴ� ���̴�.36)

�׷��� ���ó��� �ͼ��� �̱��� ij������ ������å�� ���� ���� �ƶ����� ���ϴ� �̴� ����. �ֳ��ϸ� �̱� ���� ij������ �ٹ��������� ����å�̶�� �� �� �ִ� �������塯 ������ �׵��� ������ �޾Ƶ��� �� �����̱� �����̴�. ���⿡���� �츮�� �ٹ�ȭ������ ����å �̻��� ȿ������ �����鰣�� ������ ����� ���ٴ� ����� Ȯ���� �� �ִ�.

���� ���� �Ѱ輺�� �����ϰ� �ִ� ���� ����̳�, �ٹ�ȭ���Ǵ� ij���ٿ��� �پ��� ����������ȭ�� ����� ������ ���̵�ƼƼ�� ������Ű�鼭 ��ü ������ ū Ʋ�� ���� ������Ű�� �� �⿩�� �Դ�.37) ����� �ݸ��� ����̾��� ���ֹ��� ������ ������ ���Ѱ� ������ ������ �����ϴ� ������ �׵� ������ ���̵�ƼƼ�� ������ �� �־���, ������ ��������� �������� ��ȭ�з¿� ���� ������ �ʰ�, ���ſ��� ���縯��, 60��� ���Ŀ��� ������� ���̵�ƼƼ�� �߽����� �� �߰��� ������ ���̵�ƼƼ�� �������� �Դ�. �׷��� �ϸ� �������� ij���� ��ȸ �� �����̿� �Ĺ��� �־��� ȭ��Ʈ �����е� 1960��� ���� �������� �Ҽ����� ���ųθ����� ���翡 �ڱصǾ� ����ȭ�Ǿ� �ִ� ������ ���̵�ƼƼ�� �ٽ� Ȱ��ȭ��Ű�鼭 2���2��ȭ���� ���Կ� ���� �ҾȰ� ���Ⱘ���� �ٹ�ȭ������ ������ ������ �� �־���.38)

ij���ٿ����� �̷� �ٹ�ȭ������ ������ Ȯ���� ������ ������ �ռ����� ���̸�, �׷��� ������ �� ��ŭ �ذ��ؾ� �� ���� ���� �ѵ� ������ �ƴ��� ����̴�. �̴� �ٹ�ȭ���ǰ� ������ �ϰ� �ִ� �پ缺�� �����̶�� ���� �ܼ��� �Ҽ��� �پ��� ������ �Ǹ��� �����ϴµ��� ��ġ�� �ʱ� �����̴�. �׸��� �װ��� �ñ������� ��ġ��������������ȸ�� �������� ������ ��ȸ ��ü�� �ٿ�ȭ�� ����ȭ ���̴� ������ ���� ������ ���� ���� �� �� �ռ� �̳伺�� �߽����� �������� �ϴ� �̷������� �̻����� �ϳ��̴�. �� �װ��� �� ��ȸ�� ���� �����ϸ鼭 �����ϰ� �ִ� Ư�����ǿ� ��������, �������ǿ� ��������, �������ǿ� ���������� �䱸�� ���ÿ� �Բ� �������Ѿ� �ϱ� �����̱⵵ �ϴ�.39)

���� ���⼭ ������ �Ǵ� ���� ij���ٽ� �ٹ�ȭ������ ���迡 ���� ���Ǽ� ���ΰ� �ƴ϶�, �� ���� �ٹ�ȭ���ǰ� �غ��ؾ� �� ������ ������ ���� ȿ������ ��ó����� ã�Ƴ��� ���̴�. ���� �����ϴ� ��ġ�� ������Ű��, �븳�ϴ� �������� ���ÿ� �������Ѿ� �ϴ� ȥ���� �ٷ� �ٹ�ȭ������ �Ӽ��̶�� �Ѵٸ�, �̷��� ������ �� ���� �������̰� �븳���� ��ҵ��� ��ȭ�Ӱ� ������Ű�� ���� �����ΰ�. �װ��� �̵� ���� ������ ��� �Ϲ��� �ǵ������� ���̴� ����� �ƴ϶�, �װͺ��ٴ� ������ �׵� ���̿��� ���������� ��������� ������ �ش�ȭ�� �븳�ϰ� �ִ� ������ �����ΰ� ����Ͽ� �׵� �����ΰ� �����ο� ���� �������� �۵���Ű���� �����ϴ� ������ ������ ������ ���̴�.

������ Ȯ���Ǿ� �ִ� ��nation-state���� ������ ȥ���� ���ذ��� �ִ� ���ó��� ����ȭ ���忡�� �츮 �����ο� ��ȸ �׸��� ������ ���Ӱ� ����ؾ� �� ���� �߿��� ������ �������� ��ҿ��� ��ȭ���� ������ ���� �����̸�, �̴� ���̻� �������� ������ �ƴ϶�, �ݵ�� �ε�ġ�� �غ��ؾ� �� �ʼ����� ������ ���̴�. �̷� ���忡�� ���� ���� ij���ٰ� �ռ��� ���� ���̰� �ִ� �ٹ������Ǹ� �߽� �������� �ϴ� Ÿ�� ������ Ÿ�������� ������ ���� ������ �װ��� ������ ���Ĺ����� ���ϰ� �ִ� �߿��� �� ���� �Ѱ輺���� �ұ��ϰ� ������ ����� �������� �ǹ̸� �����ٰ� ���� ������ ���̴�.

1) ���ͣ����������� (�����䣬1995), 294��.

2) Hiller, H. H., Canadian Society : A Macro Analysis (Prentic-Hall Canada Inc., 1991), p. 167.

3) http://www.mofat, �˻���: 2001. 2. 7.

4) T. J. Samuel, Immigration and Visible Minorities in the Year 2001 : A Projection (Center for Immigration and Ethnocultural Studies, 1987), p. 14.

5) ���ο� ���� ���� �з��� �ʹ� �������̱� �����̴�. ������ ��迡�� ����ĭ�Ρ����� ����ϰ� �ִ� ���ֿ��� �밡���Ρ�ü���Ρ����ι�Ű���Ρ��縶�Ͼ��� �׸��� ��ĭ�ݵ������� �̹ε� ���ԵǾ� ������, ����ĭ�𳪺���Ρ����� �븣�����Ρ��������Ρ�����ũ�� ���� ���Եǰ� �ְ�, ����ƽ�Ρ����� �������� ������ ���Եǰ� �ִٰ� �� �� �ֱ� �����̴�. ڳ���Գ ��, ����������ʡ� (٣ͯ�����������, 1995), 221��.

6) �ʱ⿡ ij���ٷ� �� ���� ��� ���� ���� ij���� ���� ������ ���� �� ���Ǿ��ڵ��� ���� ������ ���ֹ� ���� ���̿� �¾ 2���� �Ϲ������� ���޵𽺡���� �Ѵ�. ij���ٿ����� 17������� �뼭�� ���ȿ��� �������� ������ ��ũ������������Ʈ �� �ε�� �������� ���̿� �޵𽺰� ���ܳ��� ����������, 17���⸻ �� �޵𽺵��� 5�� ȣ �ֺ��� �� ���ʿ��� ���� ������ ���縯 �žӿ� �ٰ��� �������� ��ȸ�� ������. �� 1713�� ���Ŀ��� ������ ��彼�� ȸ�簡 5�� ȣ ���ο� �����Ͽ� ���� �ŷ��Ҹ� ��ġ����, ������ ������ ���ֹ� �������� ���̿��� �޵𽺰� ź���ϰ� �Ǿ���. �޵𽺴� ���� ������ Ȯ��, 19���� �Ĺݿ��� ���� ������ ��å�� �ݴ��Ͽ� �� ���ʿ� ���� �ݶ��� ���������� ���еǾ���. �׷��� 1930��뿡 ������ J. P. ����Ƽ ���� ������ �����ڰ� ��Ÿ�� ��ġ���� �Ǹ�ȸ�� ��� �����Ǹ鼭, 1982�⿡�� ����� ���ֹα��� �����޾�����, 1983�⿡�� �޵���������ȸ�� �Ἲ�DZ⵵ �ߴ�. �޵𽺴� ���� 1�鸸 �� �̻����� �˷��� �ִ�.

7) ���ͣ�����������, 298��.

8) ڳ���Գ ��, ���� å, 222��.

9) ݣ�����, ���������ͫ�����󡯪������ơ�(������ۮ,1996), 96��.

10) ���ͣ�����������, 225��.

11) ���� å, 225��.

12) ���� å, 1020-1021��.

13) ���� å, 227��.

14) ��������, �������˫������������������ (����ν,1996), 86��.

15) ģ���� �� ��ģ�� ���������� �ϴ� �����̹ΰ� ���ο� ���ؼ��� �ε��� �������� �������� ������� �ʾҴ�. ���� �� ģô�� ���������� �ϴ� �����̹ο� ���ؼ� �κ������� �װ��� ����Ǿ���. �������� ���������� ����� ���� �����̹ΰ� ����̹��̾���. ���� �ں����ڿ� ���� â���� ����Ͽ� 1978�⿡ �߰� ���Ե� ����̹��� ���, �����̹ο� ���� �������� ������ ��ȭ��, �ùα� ȹ����� ��ٸ��� �ð��� ª�� �ϴ� �����ġ�� ��������. �̴� �׵��� �������� �ΰ� ij���� ������ Ȱ��ȭ��Ű�� �� ū ���� �� ������ ���Ǿ��� �����̴�. Hawkins, F., Canada and Immigration, 2nd ed., (McGill-Queen��s University Press, 1988), p. 347.

16) ij������ �̹μ� ��� ī�ö��� ���絵 ���츮�� ���� ��Ȳ������ �������� �̹� ��ȹ�� �̹� ���� �ƴ϶�, �츮�� ������ ��ȸ �׸��� ��ȭ�� �Ǽ��ϴ� �� ������ �� �� �ֵ��� ���� �������� �𿩵� ������ ���ϴ� ����� �� �������̶�� �����ϸ鼭 ������ ������ �߽����� �ϴ� ij���� �̹���å�� �����ϰ� �ִ�. http://www.chinaonline.com, �˻���: 2001. 2. 9.

17) 2000�⵵ ij���� �̹����� ��ű� �� ������ ���� ���� 5���� �߱�(36,664��), �ε�(26,004��), ��Ű��ź(14,163��), �ѱ�(7,602��), ������ī (5,832��) ���� ������ �ƽþư谡 �ܿ� �ټ��� �����ϰ� ������ �� �� �ִ�. http://www.chinaonline.com, �˻���: 2001. 2. 9.

18) A. Flera and J. L. Elliot, Multiculturalism in Canada (Nelson Canada, 1992), pp. 62-63.

19) ��������, ���� å, 135��.

20) ���� å, 235��.

21) ڳ���Գ ��, ���� å, 235��.

22) ��������, ���� å, 136��.

23) Weinfeld, M.,��Ethnic and Racial Relations��, in J. Curtis and L. Tepperman, eds., Understanding Candaian Society (Toronto: McGraw-Hill Ryerson Ltd., 1988), p. 600.

24) ��������, ���� å, 138��.

25) 1970��� ������ �罺ī���ֿ� ���ϵ����ֵ� �Ӽ� ������(�����о��)�� �����б��� �������� �ΰ��߰�, �� ���� ���� 3�ֿ����� ������ Ŀ��ŧ�� ��� �����о� �����ǰ� �ִ�. ��������, ���� å, 139��.

26) Multiculturalism Canada, Equality Now! (Progress Report, 1986)

27) Breton, R., ��The Production and Allocation of Symbolic Resources : An Analysis of the Linguistic and Ethnocultural Fields in Canada,�� in The Canadian Review of Sociology and Anthrojpology, Vol. 21, No. 2, 1984, pp. 123-144.

28) ������, �������˫�������������ʫ - ������ʫ���ʫ������С� (������,1999), 74��.

29) ���� å, 76��.

30) ڳ���Գ ��, ���� å, 238��.

31) Bibby, R.W., Mosaic Madmess (Toronto: Stoddart, 1990), pp. 204-206.

32) Department of The Secretary of State of Canada, Multiculturalism in Canada (Minister of Supply and Services Canada, 1988), p. 3.

33) A. Flera and J. L. Elliot, op. cit., p. 120.

34) Ibid., pp.167-178.

35) Samuel, op.cit., pp.395-397.

36) ������, ���� å, 77-80��.

37) Isajiw, W.W., ��Ethnic Identity Retention��, in R.Breton et al. eds., Ethnic Identity and Equality(University of Toronto Press, 1990), pp. 34-91.

38) ��������, ���� å, 132 ��.

39) ���� å, 146��.

<�������� ��6ȣ>