라오스는 미얀마, 우간다에 이어 3번째 국외 새마을금고 설립 국가다. 지난 2020년 12월 라오스 최초 금고인 락하십성 새마을금고를 시작으로 현재까지 3개 새마을금고가 설립돼 운영 중이다. 라오스는 지난 2021년말 기준 국민 1인당 GDP 2514달러로 유엔 지정 최빈국가(전 세계 48개국) 중 하나다. 우리나라의 국민 1인당 GDP는 3만4984달러다. 현재 라오스의 경제상황은 코로나19 장기화 및 외화 부족으로 환율 급등, 물가 상승, 유류 부족 등 악재가 겹치며 심각한 위기에 처했다. 금융기관 접근이 어려운 농촌지역의 경우 대출을 받기 위해 고리 사채업자에 의존하고, 유류 부족으로 농사일도 힘겨운 실정이다. 지역사회 개발을 이끌어 낸 이전 사례들에서 희망을 본 라오스 새마을금고 임‧직원들은 솔선수범해 저축운동을 추진하고 있다. 새마을금고 측은 해당 임·직원들이 주민들로 하여금 소액이라도 저축하게 독려하고 새마을금고를 통해 모은 자금을 활용해 회원들의 생활자금이나 사업자금을 대출해준 과거 사례를 참고해 저축운동을 실시한다고 설명했다. 비엔티안주 폰홍군에 위치한 락하십성새마을금고 이사장의 행보도 주목된다. 생캄 폼사 이사장은 고리대출의 폐해와 빈곤의 악순환에 대해 지속 고민한 결과로 라오스 최초로 새마을금고를 설립했다. 새마을금고 연수과정을 통해 마을 저축운동의 필요성을 인지하고, 여성연맹위원들과 함께 주민들 대상으로 교육하고 저축활동을 독려한 덕분이라고 평가된다. 1960년대 한국의 초기 새마을금고가 근검절약과 저축에 대한 주민 교육을 통해 마을 부녀회가 조직되고 저축운동을 주축으로 발전한 것과 일맥상통한다. 폰홍군에 위치한 또 다른 금고인 남린새마을금고에서는 한국환경공단의 폐기물 분리배출 사업과 연계해 마을 내 폰홍중·고등학교 학생들 대상으로 저축습관을 형성하도록 지원하고 있다. 금고에서는 학생들이 폐품을 재활용하고 판매를 통해 얻게 된 수익을 저축한다는 취지에 공감해 학생들에게 별도 가입비 및 통장개설비를 받지 않기로 했다. 아울러 새마을금고중앙회는 앞으로도 라오스에 지속 가능한 금융포용 모델 시스템이 정착하고 전국으로 확대해 나갈 수 있도록 각종 교육 및 컨설팅 등 기술지원을 아끼지 않을 예정이다. 박차훈 새마을금고중앙회장은 “새마을금고는 대한민국 지역사회 개발사업을 이끈 성공적인 협동조합 모델”임을 강조하고 “더욱 적극적인 국제협력활동을 통해 개발도상국의 희망으로 자리 잡을 것”이라고 말했다. o 신경제 제도는 경제개방 및 시장경제원리 도입을 주축으로 국영기업의 민영화, 은행제도의 개혁, 세제개혁, 외국인투자법 제정 및 외국기업의 유치, 외국무역 및 국내유통의 자유화 등을 주요 내용으로 함. o 라오스 경제에서 농업부문은 국내 총생산의 약 5할, 취업인구의 8할을 차지 하고 있으므로, 라오스 경제 전체가 기후변동에 큰 영향을 입고 있음. o 라오스 경제는 외국원조에 절대적으로 의존하고 있는 상황인바, 최근 세계 주요국가 및 국제금융기구의 대라오스 유·무상 원조 규모는 연간 약 3억불 로서, 이는 라오스 연간 GDP의 약 20%에 해당하며, 동 금액에서 무상원조 는 1.6 억불, 유상원조는 1.4억불 정도를 각각 차지함. o 라오스 경제는 기계, 원재료, 식량, 석유제품 등을 비롯, 모든 생활 필수품 까지 수입에 의존하고 있으므로, 무역 적자는 구조적인 문제이며, 현재는 무역적자를 외국원조로 메우고 있으나, 아세안이 추진하는 AFTA에의 가입 등 경제 자유화가 더욱 진행될 경우, 수입수요 증대로 무역적자 문제 는 한층 심각해 질 것으로 예상됨. o 라오스는 97년 아세안 가입에 따라, 이 지역 국가들과의 경제적 교류를 확대하기 위해 세제개혁, 법률정비, 운수 수송망을 중심으로 하는 사회간접 자본 정비, 인재육성 등을 최우선 과제로 삼고 있음. 2. 최근경제 동향
1) 경제성장 o 1996-2000년간 라오스의 연평균 GDP 성장률은 6.2%에 달하며, 특히 2000년의 GDP 성장률은 5.7% 임. o 농업부문에 크게 의존하고 있는 경제상황을 감안할 때, 2001년 하반기 작황이 좋을 경우 라오스 경제는 2002년부터는 1997년 이전의 추세 성장 률을 회복할 수 있을 것으로 기대됨. 2) 생 산 o GDP의 절반을 차지하고 있는 농업부문에서는 96년 입안한 5개년 계획 하 에, 2000년까지 쌀의 자급자족을 목표로 농지확대, 관개시설, 확충 사업 등 을 추진함. o 2000.9월 수해에 따라 쌀 수확량이 예상보다 20% 줄어들 것으로 전망 되었으나, 라오스 정부 및 국제기구의 수재민에 대한 구호 및 건기 (dry-season) 쌀 재배를 위한 종자지급 등 노력결과, 2000년 약 210만톤 의 쌀을 생산한 것으로 추정됨. o GDP의 약 22%를 차지하고 있는 2차 산업부문은 연 7% 대의 성장세를 보이고 있고, 서비스 부문은 GDP의 약 25%, 연 6%대의 성장을 하고 있음. 3) 재 정 o 재정수입은 조세제도 개혁의 지연 및 세정의 취약으로 GDP의 약 10% (세출은 GDP의 19%대)에 머물고 있어, 세수가 세출의 절반에 머무르 는 현상이 계속되고 있음. o 정부의 재정지출 감축 노력은 경상지출의 억제, 특히 인건비 및 신규 사업의 연기를 중심으로 전개되고 있으나, 인건비의 억제는 97-99간 실질 임금이 50% 이상 감소한 현실에서 지속이 곤란함. 산업경제개황1. 경제개관 2. 중장기 경제개발 3. 산업 4. 재정. 금융 5. 무역 6. 외국인 투자 7. 외국의 라오스 원조현황 8. 주요경제지표 2. 중.장기 경제개발 계획 분야 평균 성장률 GDP 구성 비율 2000년 2005년 2010년 농.임업 4 - 5 51.3 47.0 36.6 공업.수공업 10 - 11 22.6 26.0 31.5 서비스 8 - 9 26.1 27.0 31.9 3. 산업 가. 1차산업 4. 재정.금융 가. 재정 나. 금융 5. 무역 6. 외국인 투자 7. 외국의 라오스 원조현황 국제기구 무상 유상 계 ADB 20 300 320 WB 0.5 180 180.5 IMF - 50 50 UN 125.0 - 125.0 8. 주요경제지표 구분 단위 98년 99년 2000년 2001년 2002년 GDP 백만불 1,135 1,225 1,442 1,700 1,782 GDP성장율 % 4.0 7.3 5.7 6.5 5.7 1인당GDP 미불 218 231 267 327 330 외환보유고 (금제외) 백만불 116.8 101.2 138.9 - - 물가상승율 % 91 128.5 25.1 8.6 9 인 구 백만명 5.2 5.3 5.4 5.4 5.4 수 출 백만불 337.0 326.8 393.9 325 320 수 입 백만불 553 554 591 528 535 경상수지 백만불 -150.1 -121.1 - - - 환 율 1US$: Lao Kip 3,298.33 7,102.03 7,887.64 9,500 9,650 * 2002년 현재 총 대외부채 25억불, 2002년 GDP대비 140% * 주요통계 주요 수출품 금액 주요 수입품 금액 의류 90.5 건설.전력장비 82.8 목재 및 가공품 89.7 의류 원단 73.7 금 (재수출) 41.5 금 및 은 50.4 전 력 20.8 오토바이 부품 24.9 커 피 19.2 - - 계(기타 포함) 390.0 계 (기타 포함) 527.7 주요 수출국 점유율 주요 수입국 점유율 베트남 42.7 태 국 51.9 태 국 22.1 베트남 3.9 프랑스 6.3 일 본 1.6 벨지움 5.6 홍 콩 1.5 독 일 5.1 중 국 0.8 연도 수출 증감률 수입 증감률 무역수지 1996 321.4 2.6 690 -17.1 -368.6 1997 316.9 -1.4 648 -6.0 -331.1 1998 337.0 6.4 553 -14.7 -216 1999 326.8 7.7 554 0.3 -192 2000 393.0 9.2 591 6.6 -198 2001 325.0 -12.1 528 -11.2 -203 2002 320.0 -1.02 535 9.8 -215 |