라오스 1인당 gdp - laoseu 1indang gdp

라오스는 미얀마, 우간다에 이어 3번째 국외 새마을금고 설립 국가다. 지난 2020년 12월 라오스 최초 금고인 락하십성 새마을금고를 시작으로 현재까지 3개 새마을금고가 설립돼 운영 중이다.

라오스는 지난 2021년말 기준 국민 1인당 GDP 2514달러로 유엔 지정 최빈국가(전 세계 48개국) 중 하나다. 우리나라의 국민 1인당 GDP는 3만4984달러다.

현재 라오스의 경제상황은 코로나19 장기화 및 외화 부족으로 환율 급등, 물가 상승, 유류 부족 등 악재가 겹치며 심각한 위기에 처했다.

금융기관 접근이 어려운 농촌지역의 경우 대출을 받기 위해 고리 사채업자에 의존하고, 유류 부족으로 농사일도 힘겨운 실정이다.

지역사회 개발을 이끌어 낸 이전 사례들에서 희망을 본 라오스 새마을금고 임‧직원들은 솔선수범해 저축운동을 추진하고 있다.

새마을금고 측은 해당 임·직원들이 주민들로 하여금 소액이라도 저축하게 독려하고 새마을금고를 통해 모은 자금을 활용해 회원들의 생활자금이나 사업자금을 대출해준 과거 사례를 참고해 저축운동을 실시한다고 설명했다.

비엔티안주 폰홍군에 위치한 락하십성새마을금고 이사장의 행보도 주목된다. 생캄 폼사 이사장은 고리대출의 폐해와 빈곤의 악순환에 대해 지속 고민한 결과로 라오스 최초로 새마을금고를 설립했다.

새마을금고 연수과정을 통해 마을 저축운동의 필요성을 인지하고, 여성연맹위원들과 함께 주민들 대상으로 교육하고 저축활동을 독려한 덕분이라고 평가된다.

1960년대 한국의 초기 새마을금고가 근검절약과 저축에 대한 주민 교육을 통해 마을 부녀회가 조직되고 저축운동을 주축으로 발전한 것과 일맥상통한다.

폰홍군에 위치한 또 다른 금고인 남린새마을금고에서는 한국환경공단의 폐기물 분리배출 사업과 연계해 마을 내 폰홍중·고등학교 학생들 대상으로 저축습관을 형성하도록 지원하고 있다.

금고에서는 학생들이 폐품을 재활용하고 판매를 통해 얻게 된 수익을 저축한다는 취지에 공감해 학생들에게 별도 가입비 및 통장개설비를 받지 않기로 했다.

아울러 새마을금고중앙회는 앞으로도 라오스에 지속 가능한 금융포용 모델 시스템이 정착하고 전국으로 확대해 나갈 수 있도록 각종 교육 및 컨설팅 등 기술지원을 아끼지 않을 예정이다.

박차훈 새마을금고중앙회장은 “새마을금고는 대한민국 지역사회 개발사업을 이끈 성공적인 협동조합 모델”임을 강조하고 “더욱 적극적인 국제협력활동을 통해 개발도상국의 희망으로 자리 잡을 것”이라고 말했다.

o 신경제 제도는 경제개방 및 시장경제원리 도입을 주축으로 국영기업의 민영화, 은행제도의 개혁, 세제개혁, 외국인투자법 제정 및 외국기업의 유치, 외국무역 및 국내유통의 자유화 등을 주요 내용으로 함.

o 라오스 경제에서 농업부문은 국내 총생산의 약 5할, 취업인구의 8할을 차지 하고 있으므로, 라오스 경제 전체가 기후변동에 큰 영향을 입고 있음.

o 라오스 경제는 외국원조에 절대적으로 의존하고 있는 상황인바, 최근 세계 주요국가 및 국제금융기구의 대라오스 유·무상 원조 규모는 연간 약 3억불 로서, 이는 라오스 연간 GDP의 약 20%에 해당하며, 동 금액에서 무상원조 는 1.6 억불, 유상원조는 1.4억불 정도를 각각 차지함.

o 라오스 경제는 기계, 원재료, 식량, 석유제품 등을 비롯, 모든 생활 필수품 까지 수입에 의존하고 있으므로, 무역 적자는 구조적인 문제이며, 현재는 무역적자를 외국원조로 메우고 있으나, 아세안이 추진하는 AFTA에의 가입 등 경제 자유화가 더욱 진행될 경우, 수입수요 증대로 무역적자 문제 는 한층 심각해 질 것으로 예상됨.

o 라오스는 97년 아세안 가입에 따라, 이 지역 국가들과의 경제적 교류를 확대하기 위해 세제개혁, 법률정비, 운수 수송망을 중심으로 하는 사회간접 자본 정비, 인재육성 등을 최우선 과제로 삼고 있음.


2. 최근경제 동향

    1) 경제성장

    o 1996-2000년간 라오스의 연평균 GDP 성장률은 6.2%에 달하며, 특히 2000년의 GDP 성장률은 5.7% 임.

    o 농업부문에 크게 의존하고 있는 경제상황을 감안할 때, 2001년 하반기 작황이 좋을 경우 라오스 경제는 2002년부터는 1997년 이전의 추세 성장 률을 회복할 수 있을 것으로 기대됨.

    2) 생 산

    o GDP의 절반을 차지하고 있는 농업부문에서는 96년 입안한 5개년 계획 하 에, 2000년까지 쌀의 자급자족을 목표로 농지확대, 관개시설, 확충 사업 등 을 추진함.

    o 2000.9월 수해에 따라 쌀 수확량이 예상보다 20% 줄어들 것으로 전망 되었으나, 라오스 정부 및 국제기구의 수재민에 대한 구호 및 건기 (dry-season) 쌀 재배를 위한 종자지급 등 노력결과, 2000년 약 210만톤 의 쌀을 생산한 것으로 추정됨.

    o GDP의 약 22%를 차지하고 있는 2차 산업부문은 연 7% 대의 성장세를 보이고 있고, 서비스 부문은 GDP의 약 25%, 연 6%대의 성장을 하고 있음.

    3) 재 정

    o 재정수입은 조세제도 개혁의 지연 및 세정의 취약으로 GDP의 약 10% (세출은 GDP의 19%대)에 머물고 있어, 세수가 세출의 절반에 머무르 는 현상이 계속되고 있음.

    o 정부의 재정지출 감축 노력은 경상지출의 억제, 특히 인건비 및 신규 사업의 연기를 중심으로 전개되고 있으나, 인건비의 억제는 97-99간 실질 임금이 50% 이상 감소한 현실에서 지속이 곤란함.

      산업경제개황

      1. 경제개관

      2. 중장기 경제개발

      3. 산업

      4. 재정. 금융

      5. 무역

      6. 외국인 투자

      7. 외국의 라오스 원조현황

      8. 주요경제지표

    • 1986년 신경제제도(NEM: New Economic Mechanism)도입
      - 경제개방 및 시장경제 원리도입
      - 국영기업의 민영화(국영기업은 90년대초 800개에서 2000년 현재 29개로 축소)
      - 은행제도 및 세제개혁
      - 외국인 투자유치법 제정(1988 제정, 1994 개정)
      - 외국무역 및 국내 유통의 자유
    • 라오스 경제에서 농업부문은 국내 총생산의 약 50%, 취업인구의 80%를 차지하므로, 라오스 경제 전체가 기후변동에 큰 영향을 입고 있음.
    • 또한, 라오스 경제는 외국원조에 절대적으로 의존하고 있는 상황인바, 최근 세계 주요국가 및 국제금융기구의 대라오스 유.무상 규모는 연간 약 3억불로서 이는 라오스 연간 GDP의 약 20%에 해당하며, 동 금액에서 무상원조는 1.6억불, 유상원조는 1.4억불 정도를 각각 차지함.

      - 주요원조 공여국의 연간 대라오스 무상원조 규모
      . 일   본:  85백만불  /  프랑스:  17백만불
      . 스웨덴:  16백만불  /  호   주:  14백만불
      . 독   일:    5백만불  /  영   국:    3백만불

      - 대라오스 유상원조는 ADB, IMF, WB 등이 담당

    • 88년부터 97년까지는 서비스를 중심으로 하는 민간 비농업 부문의 활성화에 따라 연평균 6.5% 경제 성장을 지속함.
      - 이 기간중 정부의 경제개혁 프로그램 및 IMF와 세계은행에 의한 구조조정 융자가 성과를 거두어, 인플레율의 저하, 재정적자의 축소 등 비교적 순조로운 거시경제 운영이 이루어짐.
    • 97년 태국 바트화의 폭락으로 시작된 아시아 경제위기가 폐쇄적인 라오스 경제에 즉각적인 충격은 주지 않았으나, 그 여파는 외국인 직접 투자와 수출감소 등의 형태로 서서히 나타나서, 98년중 라오스 '킵'화는 미 달러화에 대해서 50%, 태국 바트화에 대해서는 60% 하락하였으며, 소비자 물가도 142% 상승하는등 위기적 상황을 맞게됨
      - 이는 아시아 경제위기라는 외적용인뿐만 아니라 국고의 외화준비 부족, 수입의존 과다 등 그 동안 누적되어 왔던 문제들이 복합적으로 나타난 결과임.
    • 라오스 경제는 98-99년을 고비로 2002년에는 GDP가 5.7%에 달하는 등 점차 안정세를 시현중인바, 라오스 경제와 밀접히 연관되어 있는 태국 경제가 현재 완만한 회복세를 보이고 있고, 라오스 총 GDP의 50%이상을 차지하고 있는 농업부문에 있어 작황이 좋을 경우, 2004년부터는 라오스 경제는 97년 이전의 성장 궤도에 진입할 것으로 전망됨

    2. 중.장기 경제개발 계획

    • 경제정책
      - 2020년까지 세계 최빈국 지위탈피
      - 도시와 농촌간 조화로운 발전
      - 농업.임업.공업.서비스업의 균형 발전
      - 서방세계와의 관계개선을 통한 서방 자본유치 및 원조확대
      - 외국인 투자의 적극 유치, 국내 산업개발 촉진
    • 8대 우선사업
      - 인적자본 육성, 농촌개발, 식량증산, 상품생산, 화전농업 금지
      - 대외경제관계 강화, 사회간접자본 정비, 서비스 부문의 확대 등
    • 2001-2010년간 경제개발 계획
      - 인플레 1자리수내로 유지 및 환율안정
      - 2005년 정부 재정수입이 GDP의 18%에 달하도록 노력 및 재정적자 규모를 GDP의 5% 이내로 유지
      - 2005년까지 무역수지 적자 규모를 현재 GDP의 12%에서 10%대로 축소 및 경상수지 적자   규모를 GDP의 6%대로 유지
      - 2010년까지 연간 수출 및 수입 각각 10% 및 8%대로 증가
      - 외국인 투자는 2001-2010간 15-20억에 달할 것으로 예상
      - 2005년가지 공공 저축율을 현행 GDP의 3-4%에서 12%로 증가 추진 및 국내자본 이용 투자가 GDP의 10%에 달하도록 노력

      (GDP 구성비율 및 분야별 생산증가율)               (단위: %) 

      분야

      평균 성장률

      GDP 구성 비율

      2000년

      2005년

      2010년

      농.임업

      4 - 5

      51.3

      47.0

      36.6

      공업.수공업

      10 - 11

      22.6

      26.0

      31.5

      서비스

      8 - 9

      26.1

      27.0

      31.9

    • 주요통계(1990, 2000 및 2010)      

      구                   분

      1990

      2000

      2010 (전망)

      인구 증가율(%)

      2.6

      2.4

      2.2

      유아 사망률(천명당)

      125

      82

      30

      5세이하 사망률(천명당)

      170

      106

      50

      산모 사망률(만명당)

      656

      530

      200

      위생식수 보급률(%)

      39

      56

      70

      위생 화장실 보급률(%)

      32

      38

      65

      산업 인력의 취업률(%)

      60

      70

      80

      빈곤계층 인구 감소율(%)

      46

      39

      10

    • 2002년 주요 사회.경제통계
      - 성인 문맹률(15세 이상):  70%
      - 평균 수명: 59세, 아세안 국가중 최하위
      - 의사 1인당 인구수: 4,200명, 수도 비엔티안의 경우 1,089명
      - 학생수: 약 1백만명, 초등학교 학생이 88% 차지
      - 종   교: 총인구의 95%(5백만명)가 불교신자
      - 경제활동 인구: 약 2백만명, 농업분야 인구가 80% 차지
      - 총 인구: 540만명, 인구 밀도는 동남아에서 가장 낮은 평방km 당 22명

    3. 산업

    가. 1차산업

    • 농업
      - 라오스 경제의 근간, GDP의 50% 및 취업인구의 80% 차지
      - 쌀 농사가 농업의 80%를 차지, 총 재배면적: 717,577 헥타
      - 2000년 총 215만톤의 쌀 생산, 식량 자급자족 달성
      - 최근들어 커피, 사탕수수 및 연초 등 상업작물의 생산증가, 특히 커피의 경우 95년 9천톤   에서 99년 1만8천톤으로 생산증가
    • 임업
      - GDP의 7.5% 차지, 전 국토 면적의 47%가 산림(11백만 헥타)
      - 2000년의 경우 의류 다음으로 라오스 제2위의 수출품(9천만불)
    • 천연자원
      - 라오스는 칼륨, 철, 금, 귀금속, 주석, 석탄 및 천연가스 등 자원 풍부
      - 다만, 천연자원 개발을 위한 철도 및 도로 등 하부구조 미비
    나.  2차산업
    • 2000년 공업.수공업 분야는 GDP의 22% 차지
      - 제조업 75%, 건설 16%, 공업 및 전력 8% 
    • 제조업
      - 소규모의 가공.조립 공장으로 구성, 중공업은 전무
      - 최근 의류품 생산 급증, 라오스 최대의 수출품(2000년 9천만불, 라오스 섬유제품은 EU의 GSP 품목에 해당되어, 대 EU 수출시 물량제한 및 관세 없음)
      - 이외 정미, 맥주 및 음료수 등 분야의 생산증가
      - 제조업 부진은 도로, 통신 등 하부구조 미비에 따른 높은 물류비용, 복잡한 세관절차, 수입품에 대한 고관세 등에 기인
    • 건설업
      - GDP의 3.5% 차지
      - 아시아 경제위기 여파로 수년간 주춤, 최근들어 건설업 경기 활발
      - 건설업계는 베트남계 업체가 주도, 전체 물량의 70-80% 담당
    다. 서비스
    • 관광
      - 2000년 73만명 방문, 관광수입 1억1천만불
      - 규제완화 및 다양한 상품개발 등을 통해 관광분야 지속증가 추세
    •  정보통신
      - 전화 보급률은 132명당 1대, 정보통신 분야에 대한 투자 시급
      - 최근 휴대전화 사업에 대한 투자 증가
      - 국제전화의 경우 라오스.태국회사간 합작 투자
      - 라오스 정부는 모든 정부기관의 인터넷 접속이 가능하도록 하기 위해 'Pan-Laos' 시스템  도입 추진
    • 기타 항공, 우편 등 분야도 지속 증가 추세
    라. 사회 하부구조
    • 도로
      - 2000년 현재 총 도로길이 2만4천km(포장도로, 자갈길, 흙길이 각각 3.9km, 6.9km, 13.2     km 차지)
      - 라오스 정부는 교통분야에 대한 외국기업의 적극 참여를 유도하고 있으나, 실질 참여 기업 물색에는 어려움 산재 
    • 전력
      - 최근 전력분야에 대한 외국투자 급증
      - 2000년 현재 라오스의 총 전력 생산량은 627MW
      - 개발 잠재력이 많으며, 메콩강의 경우 최대 2만MW의 전력 생산이 가능한 것으로 추정
      - 생산 전력의 90%를 태국에 수출, 태국의 경기변동에 절대적 의존
      * 태국과 라오스는 2008년까지 3천MW의 전력을 태국에 수출한다는 내용의 양해각서 체결

    4. 재정.금융

     가. 재정

    • 만성적인 정부 재정적자, 외국원조로 재정적자 보존
      - 2000년의 경우 재정수입 및 지출이 GDP의 10%(1.4억불) 및 19%(2.7억불) 각각 차지
      - 재정수입이 적은 것은 조세제도 개혁의 지연 및 세정의 취약
      - 정부는 재정지출 감축을 위해 경상지출, 특히 인건비 억제 및 신규사업 연기 조치 시행중
    • 특히, 만성적인 세수부족
      - 납세자와의 협의에 기초한 과세
      - 중앙.지방간의 조세수입 배분의 비효율성
      - 과대 평가된 환율적용에 따른 관세수입 손실
       

     나. 금융

    • 현재 라오스 금융분야는 중앙은행(국고은행), 국립상업은행 3개, 민간은행 10(대부분 외국계), 보험회사 1개 등으로 구성
    • 라오스 은행은 대출 및 예금업무만 담당
      - 은행분야의 저축에 대한 유인이 적고, 대출의 경우도 단기 기업운영 자금에 한정
      - 라오스 지속 경제성장을 위해서는 금융분야 구조조정 필요
    • 외국계 은행은 영업상 제약을 받고 있는 현실
      - 수도 비엔티안 내에서만 영업 가능
      - 규모가 작은 라오스계 은행과의 제휴 곤란
       

    5. 무역

    • 연간 10억불 규모, 만성적인 무역적자 시현
      - 2002년 수출 320백만불, 수입 535백만불 
    • 라오스의 수출은 소폭의 성장 및 하락세 시현, 수입은 96-98년간 대폭 하락 및 99년 이후 소폭 상승세
      - 라오스의 전통 수출품은 농업상품, 목재 및 가공품, 가축, 전기 등이었으나, 최근에는 이와 더불어 의류 및 커피가 주요 수출상품으로 등장
      - 라오스의 주요 수입품은 건설.전력장비, 의류수입, 금 및 은, 오토바이 부품 등
    • 94-99년간 연간 평균 무역적자 규모는 280백만불
      - 2000년 이후 무역적자 규모가 200백만불 대로 축소
    • 수출장애 요인
      - 부가가치가 적은 농업 생산품 위주의 수출
      - 국경 밀무역 성행 및 이에 따른 세금 손실
      - 낮은 질의 라오스 상품의 경쟁력 부족
      - 법률체제 미 정비에 따른 비효과적 법 집행
    • 주요교역 상대국은 태국 및 베트남(2001년 현재)
      - 태   국: 수입 287백만불(점유율 54.3%), 수출 76백만불(점유율 23.3%)
      - 베트남: 수입 20만불(점유율 3.8%), 수출 154백만불(점유율 47.3%)

    6. 외국인 투자

    • 외국인 직접투자(FDI)는 라오스 시장경제 체제로의 이행 및 90년대 중반의 급속한 경제성장에 크게 기여
    • 1998-2000년간 37개국 750개 사업(총 70억불) 승인
      - 실제 집행된 FDI는 20억불 정도
      - 아시아 경제위기 여파로 대규모 수력발전소 건설 계획 취소
      - 2002년 493백만불 승인(84개 프로젝트)
    • 1998년 외국인 투자법 제정(1994년 개정)에 따라, 투자대상 제한 철폐, 과실송금 자유, 세금혜택 등 규정상으로는 투자여건 양호
      - 실제로는 시행령 미비, 자의적 법 적용 등의 문제 상존
    • 국가별 투자승인 내역(1998-2000년 현재)                                                                            (단위: 백만불)

      순위

      국가명

      건수

      투자승인 액

      1

      태국

      259

      2,932

      2

      미국

      45

      1,490

      3

      한국

      36

      634

      4

      말레이시아

      22

      287

      5

      대만

      38

      74

      6

      중국

      81

      72

      7

      호주

      47

      43

      8

      뉴질랜드

      4

      42

      9

      프랑스

      93

      40

      10

      영국

      19

      28

      기타

      27개국

      -

      1,452

      합계

      7,094

       
    • 분야별 투자승인 내역(1988-2000년도)                                                                       (단위: 백만불)

      순위

      분야

      건수

      투자승인 액

      1

      전력

      7

      4,500

      2

      정보.통신

      17

      640

      3

      호텔.관광

      43

      612

      4

      공업.수공업

      152

      539

      5

      목재산업

      38

      169

      6

      광업

      31

      136

      7

      농업

      88

      123

      8

      섬유

      85

      85

      9

      은행.보험

      12

      83

      10

      일반무역

      123

      70

      11

      써비스

      150

      66

      12

      건설

      38

      63

      13

      컨설팅

      39

      8

      총계

      823

      7,094

    7. 외국의 라오스 원조현황

    • 최근 세계주요 국가의 대라오스 유.무상 원조규모는 연간 약 3억불
      - 무상원조는 1.6억불, 유상원조는 1.4억불
      - 2002년 세계주요국가 및 국제기구의 ODA 총액 3.8억불(무상 240백만불, 유상 140백만불)
    • 라오스 경제는 외국원조에 절대적으로 의존
      - 라오스 정부의 재정수입 및 지출의 경우 각각 GDP의 10% 및 19%에 해당
      - 반면, 외국의 연간 대라오스 원조 규모는 라오스 연간 GDP의 20%-25%에 해당 
    • 일본, 프랑스, 스웨덴, 독일 및 영국 등 6대 주요원조 공여국의 대라오스 원조액은 연간 약 1억4천만불 규모(100% 무상원조)
      - 이들 6개국이 세계 각국으로부터의 연간 대 라오스 무상원조 총액 1억6천만불의 약 88%를 담당
    • 일   본: 85백만불,  프랑스: 17백만불
    • 스웨덴: 16백만불,  호   주: 14백만불
    • 독   일:   5백만불,  영   국:   3백만불
    • 연간 대 라오스 유상원조 1억4천만불의 약 90%는 ADB, WB, IMF 등 국제기구가 담당

      * 97-2000년간 국제기구의 대라오스 원조서약 현황    (단위: 백만불) 

      국제기구

      무상

      유상

      ADB

      20

      300

      320

      WB

      0.5

      180

      180.5

      IMF

      -

      50

      50

      UN

      125.0

      -

      125.0

    8. 주요경제지표   

    구분

    단위

    98년

    99년

    2000년

    2001년

    2002년

    GDP

    백만불

    1,135

    1,225

    1,442

    1,700

    1,782

    GDP성장율

    %

    4.0

    7.3

    5.7

    6.5

    5.7

    1인당GDP

    미불

    218

    231

    267

    327

    330

    외환보유고

    (금제외)

    백만불

    116.8

    101.2

    138.9

    -

    -

    물가상승율

    %

    91

    128.5

    25.1

    8.6

    9

    인 구

    백만명

    5.2

    5.3

    5.4

    5.4

    5.4

    수 출

    백만불

    337.0

    326.8

    393.9

    325

    320

    수 입

    백만불

    553

    554

    591

    528

    535

    경상수지

    백만불

    -150.1

    -121.1

    -

    -

    -

    환 율

    1US$:

    Lao Kip

    3,298.33

    7,102.03

    7,887.64

    9,500

    9,650

     * 2002년 현재 총 대외부채 25억불, 2002년 GDP대비 140%
     * 자료원: 영국소재 EIU(Economist Intelligence Unit)보고서
        - 2001년 및 2002년 통계는 라오스 정부 발표 내용

    * 주요통계

    • 주요 수출품 및 수입품 (2002)                                      (단위: 백만불)

    주요 수출품

    금액

    주요 수입품

    금액

    의류

    90.5

    건설.전력장비

    82.8

    목재 및 가공품

    89.7

    의류 원단

    73.7

    금 (재수출)

    41.5

    금 및 은

    50.4

    전 력

    20.8

    오토바이 부품

    24.9

    커 피

    19.2

    -

    -

    계(기타 포함)

    390.0

    계 (기타 포함)

    527.7

    • 주요 수출국 및 수입국(2000)                                          (단위: %)

    주요 수출국

    점유율

    주요 수입국

    점유율

    베트남

    42.7

    태   국

    51.9

    태   국

    22.1

    베트남

    3.9

    프랑스

    6.3

    일   본

    1.6

    벨지움

    5.6

    홍   콩

    1.5

    독   일

    5.1

    중   국

    0.8

    • 연도별 무역수지 및 수.출입 증감률                        (단위: 백만불, %) 

    연도

    수출

    증감률

    수입

    증감률

    무역수지

    1996

    321.4

    2.6

    690

    -17.1

    -368.6

    1997

    316.9

    -1.4

    648

    -6.0

    -331.1

    1998

    337.0

    6.4

    553

    -14.7

    -216

    1999

    326.8

    7.7

    554

    0.3

    -192

    2000

    393.0

    9.2

    591

    6.6

    -198

    2001

    325.0

    -12.1

    528

    -11.2

    -203

    2002

    320.0

    -1.02

    535

    9.8

    -215